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　　“框架 协议”明确 ，  将强化三省一市牵头单位顶层沟 通、统筹协调、同步发展 ， 构建省、市 、县、街道(乡镇)“四级协作架构”，协同发力，各扬其优势、互补发展、合 作共
赢，形成一体化推进可落地、可操作、可实践 、可持续的
整体发展效应。