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　　发展 普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性， 而社会力 量往往  面临高成本压力，需要建立合理的成本分 担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张本波 提出，一方面，要加 大政府投资力度
，提高托
位建设补贴标准  ，进一步降低普惠
机构 开办成本；另一方面，采取公建
民营、运营补贴、奖励补助、 
购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。