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　　首先，托育服务 需求旺盛与供给不 足的矛盾突 出。数据显示，三成以
上婴幼儿家庭
有托育需求 
，但现有托育机 构入托率仅 为6%左右，托位供 给存在较大缺  口。截至2021年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的
目
标尚存 很大差距。