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其三，托育服务领域人才短缺，有效 监管机制尚不健全。黄绮认  为，大多数家庭在选
择托育机 构时都会关注 服务质量，包括机构资
质、师资水平、内外

环境 、照护内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正
规机构游离于相关部门的监 管体系之外。