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　　其三，托育服务领域
人才短缺， 有效监管机
制尚不
 健全。黄绮认 为，大多数家庭 在选择托 育机构时都会关注
服
务质量，包括机构资 质、师资水平、内外环境、
照护内容等，但在现
实中，各托  育机构提供的服务质量  参差不齐
 ，一些非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。