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　　发展普惠托育服务 ，要充 分 调动社会力量
积极  性，而社会力量往往  面临高成本压力，需要建 立合理的成本分担机制。
中国宏观
 经济研究院社会发展 所研究 
员张本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降
低普惠机构开办成本；另
一方面，采取公建民营
、 运营补贴、
奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。