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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示 ，三成以上婴幼儿家庭有 托育需求，但现
有托

育机构 入托率仅为 6%左右，托位 供给存在较大缺口。截至20
21年底，我国每千人口拥有 3岁以下婴
幼儿托
位数为2.03个，距离“十四五”期末4.
5个的
目标尚存很大差距。