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　　首先，托育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突
出。数据显示，三成以上婴幼儿 家庭有 
托育需求，但现有托育机构入托 率仅为6%左
右，托位供给存在较大缺口。截至2021年

底，我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿 托位数为2.03 个，距离“十四五”期末4 .5个的目标尚存 很大差距。