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　　发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量 积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合 
理的成本分担机制。中国 宏观经济研究院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，

要加大政府
 投资力度，提高托位建设补贴标准 
，进一步降低普惠机构 开办成本；另一方面，采  取公 建民营、 运营补贴、奖励补助、购买服务
等多种方式，降低普惠
机构运营成 本。