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　　其三，托育服务领域人才短缺， 有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资
 水平、内外环境、照护内容 等 ， 但在现实中，各托育机构提供的
服务质
量参差不齐，一些非正规机构游离于 相关部门 的监管
 体系
之外。