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　　其三，托 育服务领 域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，
大多
数家庭在 
选择托育机构时都会关注服务质量，包括 
机构资质、师资水平 、内外环境、
照护内容等，  但在现实中，各托育机构提供的 服务质量参差不齐， 一些非正规
机构游离于相
关部 门的监管体系之外。