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　　首先 ，托育  服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显示，三成以上婴幼儿
 家庭有托育需求， 但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大  缺口。截至2021年 底，我国 每千
人口拥有3岁以下婴幼 儿托位数为 2.03个，距离“十四五”期末4.5个的 目标 尚存很大差距。