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　　首 先，
托育服务需求旺盛与供给不足
的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现
有托育机构入托率仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2
02
1年
底，我国每千人口拥有
3岁以
下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十
四五”期末4.5个的目 标
 尚存很大差距。