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　　发展普惠托育服务，要充分调动  社会力量积极性，而社会 
力量往往面临高成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发 展所 研究员张
本波 提
出，一方面
，要加 大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方
式，降低普 惠机构运营 成本。