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　　发展普惠托育服  务，要充分调 动社会力 量积极性，而社会力量往往面
临高成本压力，需
要建立 合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政  府投资力度，提高托位 建设补贴标准，进一
步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营、 
运营补贴、 奖励补 助、购买服务等多种 方式， 降低普惠机构运营成本。