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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性 ，而社会力量 往往面临  高 
成本压力，需要
建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出， 一方面， 要加大 政府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机
构开办成 本；另一方面，
采 取 公建民营、运营补贴、
奖励补助、
购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。