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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据 显示，三成以上婴幼儿  家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托 位供给存 在较大
缺口
。截至2021  年底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼儿托位数 为2 
. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目 标尚存很大差距。