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　　发展普惠托 育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立合
 理的成本分担机制
。中国宏观经济研
究院社会发展 所 
研究员张本波
提出，一方面，要加大政 府投资力度 ，提高托位建设补贴标准，进 一步降低普惠机构开办成本；另一 方面，采取 公建民营、运营补贴、奖励补 助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运营成

本。