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　　“框 架协议”明 确，  将强化三省一市 牵头单 位顶层沟
通、统筹协 调、同步发展，
构建省、市、县、街道(乡镇)“四级 协作架构”，协同发力，各扬其优  势、互补发 展、合作共赢，
形成一体化推进可落地、可操作、可实践、可持续的整体

发展 效应。