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　　发展普
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务， 要充分调动社会力量积极性，而社会力量往 往面临高 成本压 力，需要建立合理的成本分担机制。 中国 宏观经济研究 院社会发展所研究员张本波提出，一方 面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴 标准，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民
营、
运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠 机构运 营成本。