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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足的矛盾突出。数据显示， 三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给
存在较大缺 口。截
至202 1年底 ，我国 每千
人口拥有3岁以下婴幼

儿托位 
数 为2.03个，距
离“十四五”期末4
.5个的目标尚存很大

差距。