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发展普惠托育服务，要充分 调动社会力量积 极性，而社会力量往往面临高成本
压力，需要建立合理的成本分  担机制。中国宏观经济研究 院社会发展所研究员张
本波提出，一方面，要加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机构
开办成本；另一方面，采取公
建民营、运营补贴、奖励补助
 、购 
买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。