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　　发展普惠托育服务，要充分  调动社会力
量积极性， 而社会 力量 往往面临高成本压力，需要建 立合理的成本
分担机制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府投资 
力
度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普惠机构

开办成本；另一方面，采取公建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，
降低普惠机
构运营成本。