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　　其三，托育服务领域人才 短 缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质、 师资水平、内外  环境、照
护内容等，但在
现实中，各托育机构提供的服务质 量参差
不齐
，一些非正规机构 游离 于相关部门的监管体系之外。