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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼 儿家庭有托育 需求，但现有托育机构入托率仅为6%左右 ，托位 供
给存在较 大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥有 
3岁以下婴幼

儿托位数为2

.03 个，距离“十四五”期末 4.5个的目标尚存很大差距。