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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮
认为 ，大多数家庭在选择托育 机构时 都会关注服务  质量，包括机构资质、师 资水平、 内外环境、照护内容等，但在现实中，各
 托育机构提供的服务质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关部
门 的监管体系之外。