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　　其三，托 育服务领域 人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮认为，大多数家庭在选  择托育机构时都会关注服务质 量
 
，包括机 构资质、师资水平、内外环
境、照护 内容等，但在现实中，各托育机构提供的 服务 质量参差不齐，一些非正规机构游离于相关  部门的监管体系之外。