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　　 首先，托育服务需求旺盛与  供给不足的 矛盾突出 。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现 有托 育机构入 托率仅为6% 左右，托位供给存在较大缺口。截至2021 年底，我国 每千人口拥有3 岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。