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　　首先，托育服务需求旺盛与供
给不足 的  矛盾突出。数

据显示， 三成以上
婴幼
儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托
率仅为6%左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年底，
我国每千人口拥有3岁以

下婴幼儿托 位数为2 .03个，距离 “十四五”期末4.5个的目标尚存很
 大差距。