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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力
量积极性，而 社会  力量往往面临高 成本压力，需要建立合理的成本分担机制。中国宏观经济研究院 社会发展所研究员张本波提出，一方面，要加大政府
投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低普 惠机 构开办成
 本； 另一方面 ，采取公建民营、运营补贴、奖
 励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。