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　　其三，托育服务领 
域人才短缺，有效监管机制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭在选择托育 机构时都会关  注服务质量，包括机构资质、师 资水平、 内外
 环境、照护内容等，但
在现实中，各托育机构提
 供的服务质 量参差不齐，一些非正规机构游 离于 相关部门的监管体系之外。