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发展普惠托育服 务，要充分调动社会力量积极性，而社会 力量往往 面临高成 本压力，需
要建立合理的成本 分担
机制。中国宏观经济
 研究院社会发展所研究员张本波提出，一
方 面，要加大政

府投资力度，提高托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办
成本；另 一方面，采取公建民营 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。