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　　首先，托育服务需求旺盛与供给不足的矛盾突出。数 
据显示，三成以上婴幼儿家庭有 托育需
求，但现
有托育机构入托率仅为6%左右，托位供给存 在较大缺口。截至2021年底，我 国每千人口拥有3岁以下婴幼
儿托位数为2.03个，距离“十四五”期末4 .5个的目标
尚存很大差距。