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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管
机制尚不健全。黄绮认 为，大多数家  庭在选择托育机构时都会关注服务质
量，包括机构资质 、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但 在现实中，
 各托育机构提供的服务质量参差不齐 ，一 些 非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。