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　　首先，托 育服务需求旺盛与 供给不足的矛盾突 出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有托育机构入托率仅为6
%左右，
托位供给存在较大缺口。截至2021年底，我国每千人口拥
有3岁以下婴
幼儿托位
数为2.03个，距离
“十 
四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。