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　　其三，托育服务
领域人才短缺，有效监管机
制尚不 健全。黄绮认为，大多数家庭  在选择托育机构时都
会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内 外环境、照护
内容等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量 参差不齐 ， 
一 些非正 规机构游离于相关
部门的监管体系之外。