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　　其三， 托育服务领域人才短缺，有效监管机 制尚不健全。黄绮 认为，大多数家庭在选择托 育机构时
 都 会关注服务
质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等 ，但在现
实中，各托育机构提供的服务质量参差 不齐，一些非正规机构游离于相关部
门的监管体系之外。