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　　发展普惠托 育服 务 
，要充分调动社会力
 量积  极性，而社会力量往往 面临高成本 压力，需要建立合理  的成本分担机 制。中国
宏观经济研究院社会发展所 研究员张 本 波提
出
，一方面，要加大政府投资力度，
 提高托位建设补贴标准 ，进一步降低普惠机构开办成本；另一方面，采取公建民营
 、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构 运营成本。