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　　首先，托育 服务需 求旺盛与供给不足 的 矛盾突出。数据显示
，三成 以上婴幼儿家庭 有托育需求，但现有托育机构  入托率仅为6%左右，托位供给存在

较大缺口。截至2021年底，我国每

千人口拥
有3
岁以下婴幼儿托位数为2.03个，距离“
十四 
五”期末4.5个的目标尚存  很大 差距。