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　　首先，托育服务需求旺盛与供给 不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求，但现有 托育机构入托率仅为

6%左右， 托位供给存在 较大缺口。截至2021年底  ，我国每千人口拥有3岁以下
婴 幼儿托位数为2 .03个，距 
离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。