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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健 全。黄绮认为，大多
数家庭在选择托育机构时 
都会关注 服务质量 ，包括机构资质、师资水 平、内外环境、照护内容
等，但在现实中，
 各 托育机构提供的 
服务质量参差不齐
，一些非正规机构游离 于相关部门的监管体系之外。