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　　发展普惠托育服务，要充分调动社 会力量积极性，而社会力量往往面临高成本压力，需要建立
合理的成本分担 机制。中国宏
观经济研究院社会 发展所研究员张本波 提出，一方面，要 加大政府投资力度，提 高托位建设补贴标准，进一 步降低普 惠机构开办成本 ；另一方面，采取公 建民营、运营补贴、奖励补助、购买服务等多种方式，降 低普惠 机构运 营成本。