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　　发展普惠托育服务，要充分调 动社会力量积极性，而社会力量往往面临高成 本压力，需要建立合理的成本分担机 制。中国宏观经济研究院社会发展所研究员 张本 波提出，一方  面 ， 要加大政 府投资力度，提高托位建设
补贴标  准，进一步降低普惠机构开办成本；另
一方

面，采取公建民营、运营补贴
、奖励补助、购买服务等多种方式，降低普惠机构运营成本。