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　　发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极性，而社会力量 往往面临高 成本压力 
，需要建立合理
的成本分担机制。中国宏 观经济研 究院社会发展所研究
员张本
波提出，一方面，要加大政府 投资力度，提高 托位建设补贴标准，进一步降低 普惠机构开办成本；另 一方面，采取公建民营、运营 补贴、

奖励补助、购买服 务等多种方式，降低普惠 机构运营成本。