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　　其三，托育
服务领域人才短缺，有效监管机制 尚不健 全。黄绮认为， 大多数家庭在选择托育机构时都会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但
在现 实中
，各托育 机构提供 的  服务质量参差不齐，一些 非正规机构游离于相关部门的监管体系之外。