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　　其三，托育服务领域人才短缺，有效监管机
制尚不健全。黄绮认 为，大多数家庭在选择托育机构时都
会关注 服务质量，包括机构资质 、师资水平 、内外环境、照护内容

等，但在现实中，各托育机构提供的服务质量
参差不齐，
 一些非正规机构
游离于相关部门的监管体系之外。