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　　其三，托育 服务领域人才短缺，有效监管机制尚不健全。黄绮 认为
，大多数家庭在选择托育

机构时都  会关注服务质量，包括机构资质、师资水平、内外环境、照护内容等，但 在现实中，各托育机构提供的
服务质量参差不齐，一些非正规机构游离 于相关部门 的监
管体系之外。