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　　首先，托育服务 需求旺盛 与供给不足的矛盾突出。数据显示，三成以上婴幼儿家庭有托育需求， 但现有托育机 
构入托率
仅为6 %左右，托位供给存在较大缺口。截至2021年 底，我国每千人口拥有3岁以下婴幼 儿托  位数为 2.03个， 距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大差距。