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　　首先 ，托育
服务需求旺盛与供给不足的矛盾 突出。数据显 示，三成以上婴幼儿家庭有托育
需求，但现有托育机 构入托率仅为6%左右，托位供给存在较大 缺口。截至2 02  1年底，我
国每千人口拥
有3岁 以下婴幼儿托位数为 2. 03个，距离“十四五”期末4.5个的目标尚存很大 差距。