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　　 发展普惠托育服务，要充分调动社会力量积极 性，而社会力 量往往 面临高成本压力，需要建 立合理 的成本分担机制。 中国宏观经济研究院社会发展所研究员张本波提出，一 方面，要加大政 府投资力度，提高托位建 设补贴 标准
，进一 步降低普惠机构  开办成 本；另一方面，采取公建民营
、运营补贴、奖
励补助、购买服

务等多种方式，降低普惠机构运营成本。